中共金坛市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件

坛群办发〔2014〕6号

关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知

各镇、开发区、茅山旅游度假区、东城街道党（工）委教育实践活动领导小组办公室，市各部委办局、直属单位党委（党组）教育实践活动领导小组办公室，市委各督导组：

现将《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共金坛市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

2014年3月24日

关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”

大讨论活动的通知

根据《金坛市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》（坛群组发〔2014〕2号）要求，现就开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动有关事项通知如下：

一、把握活动主题

《中国共产党章程》指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，是进一步强化群众观点、践行群众路线的重要举措。“为了谁”，是指一切为了群众、真心服务群众，引导动员群众为实现自己的梦想而奋斗；“依靠谁”，是指从群众中来、到群众中去，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；“我是谁”，是指视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。全市党员干部要通过大讨论活动，清除“四风”问题产生的思想根源，牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢解决问题的思想基础，从而使践行党的根本宗旨成为行动自觉，激发推进金坛快速发展的强大动力。

二、突出讨论重点

全市党员干部要始终围绕活动主题，突出讨论重点，增强参加大讨论活动的自觉性和主动性，不断深化认识，深化实践，确保教育实践活动取得实效。

深刻理解“为了谁”，找准发展目标。重点讨论：

（1）如何牢固树立“全心全意为人民服务”的观点，将民本优先的思想贯穿在整体工作谋划和具体落实中，真正把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（2）如何牢固树立“一切围绕招商干、一切围绕项目转”的意识，强化工作落实的组织推动力和执行力，切实增强工作的主动性和创造性。

（3）如何牢固树立“一切为了金坛发展”的大局观，自觉抵制“谋人多于谋事”的颓废官场文化，把注意力和精力放到服务发展和干事创业上来，营造良好的政治生态环境。

（4）如何牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的权力观，规范行使审批权、执法权，简化办事流程，维护、发展好群众的利益，创造出群众公认的业绩。

深刻理解“依靠谁”，找准力量源泉。重点讨论：

（1）如何提高对“从群众中来，到群众中去”的认识，强化践行群众路线的自觉，推动服务理念转型。

（2）如何汲取群众智慧，坚持开门抓工作、开门搞教育，提高决策的针对性、科学性和有效性。

（3）如何充分理解人民群众是历史的创造者，在极大调动群众积极性与不断提升服务群众能力水平的统一中，推动全市经济社会发展。

（4）如何强化群众监督，加强服务承诺、首问责任制、限时办结制和责任追究制等服务群众制度建设，不断推进作风建设，以扎实的工作作风赢得百姓良好口碑。

深刻理解“我是谁”，找准自身定位。重点讨论：

（1）作为地方政府或市级机关部门，如何准确把握本地区本单位的职责定位，务实进取，开拓创新，为“苦干三年、常金一体”尽职尽责。

（2）作为本地区本单位的“一把手”，如何正确对待名利和待遇，树立“功成不必在我任期”的政绩观，多做打基础、利长远的事实，干出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

（3）作为本地区本单位的党员领导，如何正确把握自身工作在全市、全省乃至全国的目标定位，破除思想保守、目光短浅、小富即安等落后观念，增强敢闯敢拼的胆气和攻坚克难的锐气，以建功立业舍我其谁的壮志开创工作新局面。

（4）作为普通党员干部，如何对照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，正确认识自身能力素质与形势发展、与群众期盼之间存在的不适应、不协调等问题，明确“好干部”金坛标准，明确“好党员”时代标准。

三、遵循方法步骤

大讨论活动从3月底开始到4月底结束，具体分为四个步骤进行：

（一）认真学习，夯实思想基础。要端正学习态度，主动学、自觉学、认真学，在学习中深化对党的群众路线的理解和认识。各地各单位党委（党组）要联系学习吴仁宝、兰辉、王德林、尤辉、严清华等先进典型，结合党员干部队伍思想实际，通过自学、上党课、举办专题报告会、瞻仰革命烈士、观看教育影片等形式，引导党员干部学习党的光辉历史和优良传统，强化马克思主义群众观点，自觉践行党的群众路线，真正搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，为开展好大讨论活动奠定思想基础。

（二）深入思考，撰写心得体会。要静下心来边学边思，坚持“四个自我、四个不怕”，即：自我净化剖析问题不怕丑、自我革新征求意见不怕多、自我完善查摆问题不怕疼、自我提高解决问题不怕难，紧密联系个人思想和工作实际，结合前期征求到的意见和建议，自觉对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，并撰写2000字左右的心得体会。心得体会要把自己摆进去，触及问题实质，特别优秀的要作为典型在一定范围进行宣传学习。

（三）研讨交流，坚定宗旨意识。各级党组织要专门召开1-2次专题讨论会或座谈会，组织全体党员干部围绕活动主题深入开展研讨交流，相互启发引导，帮助深化认识。党委（党组）要召开专题讨论会，组织班子成员以整风精神深入开展讨论。党委（党组）专题讨论会扩大到中层干部，并邀请部分离退休老干部、党外人士、服务对象及基层群众代表参加。

（四）总结成果，建立制度约束。要对大讨论活动中形成的成果进行提炼归纳，及时报市委教育实践活动办公室。要按照边学边改、边查边改的要求，认真梳理活动中查找出来的党员干部在践行党的群众路线方面存在的突出问题和具体表现，有针对性地研究提出解决措施和办法，建立健全完善密切联系群众的制度机制，确保大讨论活动“不偏”、“不虚”、“不空”。

四、加强组织领导

各地各单位党委（党组）要高度重视、精心部署、周密安排，制定讨论方案并报督导组审阅。党委（党组）主要负责同志要带头讨论、带头思考、带头实践，作好表率、树立标杆。党委（党组）其他成员既要参加领导班子的大讨论活动，也要结合分管工作参加基层单位的大讨论活动。督导组要加强督查指导，派员参加大讨论活动，随机抽查心得体会材料，对活动中发现的问题及时督促整改。要将讨论的出发点和落脚点放到推动改革、促进发展上来，有的放矢，防止以自选话题淡化规定话题、以题外话题代替题内话题、以个别话题掩盖全部话题。各地各单位要根据自身情况，在完成规定动作的基础上，创新自选动作，推出新经验，创立特色品牌，确保活动“不走过场”，将大讨论活动推向深入。