附件：

关于印发“四风”问题在中小学（幼儿园）、

职业学校、地方院校和基层教育部门

具体表现的通知

教群办发〔2014〕11号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局教育实践活动领导小组：

为帮助教育系统参加第二批教育实践活动的单位进一步查准找实“四风”问题具体表现，为开展批评、推动整改提供参考依据，我们通过座谈会、书面调研、实地访谈等多种形式听取意见建议，经梳理、归纳，形成了“四风”问题在中小学（幼儿园）、职业学校、地方高校和基层教育部门具体表现的参考材料，现予以印发。请你们收到通知后，即转发所辖各地教育行政部门和各相关学校。

按照中央统一部署，5月中下旬第二批活动单位将陆续进入查摆问题、开展批评环节，这是检验学习教育成效、打牢整改落实基础的关键。教育系统参加第二批教育实践活动的相关单位要把查准找实“四风”问题作为开展批评和自我批评的基础环节抓紧抓好，认真贯彻“三严三实”要求，结合印发的各类“四风”问题具体表现，坚持分层分类找问题，敞开大门找问题，真心听取群众意见，使查摆出来的问题让群众认可。要精心组织开好专题民主生活会，会前充分进行谈心交心，力求把问题谈开、把思想谈通；认真撰写对照检查材料，紧密联系思想、工作和生活实际，认真分析“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力的方向和改进的措施；精心组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，确保查摆问题、开展批评取得实效、不走过场，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

附件1.“四风”问题在中小学、幼儿园和基层教育部门的具体表现

2.“四风”问题在职业学校和基层教育部门的具体表现

3.“四风”问题在地方高校的具体表现

教育部党的群众路线教育实践活动

领导小组办公室（教育部办公厅代章）

2014年4月30日

附件1：

“四风”问题在中小学、幼儿园和基层

教育部门的具体表现

一、形式主义的表现

1.学以致用不够。有的同志不重视理论武装，不认真学习教育理论和做好工作所需要的知识。学用脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套。习惯于按部就班，面对新情况、新问题，没有与时俱进开展研究。

2.解决问题不够。有的地方存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象，会议重部署、轻落实，贯彻上级文件精神结合具体实际不够，落实部署“上下一般粗”，提目标、理念、口号多，解决实际问题少。

3.真抓实干不够。有的搞“上有政策、下有对策”，检查走过场，雷声大、雨点小，检查完不整改落实，最终不了了之。安全管理和安全教育不落实，学生安全事故时有发生。工作疲沓，抓工作慢半拍，不催不办、不推不动。

二、官僚主义的表现

4.联系一线不够。有的联系师生不够广泛，开展工作“浮在面上”，深入教学一线少，倾听教职工、学生、家长呼声不多，关注群众需求不够，民主作风有待加强。

5.服务群众不够。有的做决策和开展工作时，习惯于“管人”，主动服务少，信息公开不够，师生参与民主决策的体制机制不健全，师生反映的问题和困难得不到及时解决。

6.潜心育人不够。有的搞面子工程、轻实际成效，忽视学生全面发展，没有全面落实国家课程方案、阳光体育活动等要求，未能充分体现素质教育要求，有的甚至搞按成绩排名，片面追求升学率。

三、享乐主义的表现

7.勇于开拓不够。有的存在职业倦怠，安于现状，不思进取，只要不出事，宁可不干事。面对难题常常从客观上找原因，不能实质性推进基础教育综合改革，义务教育均衡发展没有明显进展，改革创新的勇气和能力不足。

8.坚持原则不够。有的不能严格执行国家教育政策，遇到矛盾绕着走。有的违规办学，一定程度存在乱招生、乱补课、乱收费、教辅材料散滥等现象。

9.担当奉献不够。有的责任意识、担当意识不强，没有切实解决人民群众关心的学生课业负担过重、义务教育阶段择校、农村学生就近入学难等问题，未能真正体现办好人民满意教育的要求。

四、奢靡之风的表现

10.勤俭节约不够。有的办公办会、公务接待讲排场，超标准安排，举办会议和活动摆花草、挂条幅。“三节”活动开展不深入，“光盘行动”落实不到位，用电用水浪费等现象依然存在。

11.合理支出不够。有的“三公经费”管理、使用仍存在问题，未能把有限的资源充分用于教育教学。教育支出结构不合理，在县域内义务教育学校存在较大差距的情况下，对乡村薄弱学校的改造投入不足，却投入巨资修建豪华学校。